Proyectar leyes de protección ambiental así como sus respectivos reglamentos para asegurar su operatividad constituye una delicada tarea que debe ser encarada con seriedad, so pena de asistir al fracaso de normas legales bien intencionadas, pero que no han tomado en cuenta sencillos principios de orden jurídico que más que de una tarea de gabinete hacen de la experiencia de años de ejercicio de tal actividad.

“Está bastante extendida entre los dirigentes políticos la creencia de que los problemas se resuelven a golpe de leyes o equivalentes. Pero la realidad es contumaz y muestra muchas veces que un exceso de leyes acaba siendo contraproducente. El problema se agrava con que el vendaval normativo suele venir acompañado por un lenguaje deficiente que empaña su comprensión hasta para los juristas con más acentuada especialización, y no digamos nada para un ciudadano normal. En efecto, graves males afectan desde hace tiempo al lenguaje de las leyes. Con olvido de que éste se zambulle en el lenguaje común y debe atenerse a sus exigencias, vulnera con bastante frecuencia las más elementales reglas del escribir correctamente que deben aprenderse en las fases iniciales de la educación. La proliferación de los gerundios invasores, el descoyuntamiento del orden sintáctico, la indebida utilización del infinitivo, los innecesarios estiramientos de palabras y frases, la incorrecta puntuación, el abuso de siglas y acrónimos, la insidiosa penetración de modas y modismos coloquiales, son algunas plasmaciones de la situación que estamos sufriendo. A esto hay que sumar sin ser exhaustivos los reduccionismos expresivos, la invasión de los extranjerismos pedantes y la tolerancia con las barbaridades de expresión, entre otras muchas deficiencias.

La Técnica Legislativa tiene su campo de aplicación en el texto de la Ley, por lo tanto, sin entrar en detalles sobre si es una ciencia o una manifestación del arte, podemos decir, sin pretender dar una definición, que son reglas de aplicación práctica en la redacción y estructura de la ley, para que el texto de la misma sea sobre todo de fácil comprensión, que se aplique correctamente por los operadores jurídicos y que toda persona que, por cualquier circunstancia, necesite conocer el contenido de la ley, pueda hacerlo sin que se requiera previamente tener instrucción en materia jurídica. Lo anterior es una apreciación en sentido restringido por que, desde una perspectiva amplia, en la técnica legislativa convergen también los procedimientos, reglas, sistemas y demás factores que intervienen para que una ley se concretice y logre su objetivo.

La formación jurídica tradicional, todavía presente en numerosos ámbitos, ha venido centrando la atención en la interpretación y aplicación del derecho. Sin embargo, este enfoque olvida que la creación de aquel también forma parte de lo jurídico. Este estudio pretende llamar la atención sobre la importancia que tiene la formación en legística, e incentivar experiencias en esta línea en aquellos ámbitos donde apenas existen. Para ello, se aportan razones que justifican esta formación, se considera dónde y cuándo puede tener lugar, se ofrecen las líneas básicas de un posible programa y se presentan algunas ideas metodológicas para llevar a cabo su implementación

Revindicar las facultades del Parlamento para que asuma el peso que le corresponde entre los Poderes del Estado

El diccionario Espasa define la errata como "una equivocación material cometida en lo impreso o manuscrito". Humorísticamente se da a las erratas el nombre de "moscas" . Para los eruditos se trata de un lapsus linguae o calami.

  En realidad es sencillamente, una discordancia  entre lo escrito  y lo publicado por la imprenta, no querida por el autor o inconscientemente producida por el que  imprimió el texto, aunque  a veces se advierten erratas deliberadas,   conscientes, que  implican una intención  dolosa en cuanto sorprenden la buena fe del lector ingenuo,haciéndole creer que es una falta o descuido del linotipista.

SUMARIO: I . Introduccidn : la correccidn del «BOE» de 16 de marzo de 2004.- II . ZResignaci6n de la doctrina penal?-III . Las correcciones de errores : el Real Decreto 1511/1986 y sus lfmites : 3 .1 Posici6n de la doctrina . 3 .2 Posici6n de la jurisprudencia .-IV. Un analisis mas detallado : 4.1 Concepto de error material: doctrina y jurisprudencia . 4.2 Algunas conclusiones . 4 .3 Significado del contexto.-V Conclusiones .

¿De qué tipo de costos hablamos?

En primer lugar, un costo "interno" para los operadores del derecho, en el sentido de dificultar la identificación de la regla aplicable. En la medida en que -se reconozca o no- la jurisprudencia "crea" derecho, esto es un problema serio de seguridad jurídica. Ya veremos que además de precisión está el factor "costo" en términos de tiempo y relecturas.

No es menos importante el costo "externo" que es el costo de alienación de la ciudadanía que literalmente no entiende las decisiones y las razones de los fallos, lo que socava la legitimidad del sistema judicial.

Nótese que este es un costo "orgánico", ya que no se distingue o se atribuye la responsabilidad en términos puntuales, sino que se agrega al pasivo del "sistema judicial" y que genera desconfianza en la ciudadanía.

A todos los que trabajen en el ámbito del Poder Ejecutivo o Legislativo, nacional, provincial o comunal, o les interese capacitarse para hacerlo, les comunico que está por comenzar una nueva cohorte de la Maestría en Ciencia de la Legislación que dicta la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad del Salvador,Av. Callao 660, Ciudad de Buenos Aires.

Guía sobre Tecnica Legislativa realizada en el marco del Protecto de Asistencia Técnica al Parlamento de Uruguay, del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo ( PNUD)