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Entorno Inteligente.com, 25 de marzo de 2015
URUGUAY: Primer manual de redacción de leyes: "Claridad, precisión"
Se trata de un intento por elevar el nivel de los textos de los proyectos de ley, un asunto que en el gobierno de José Mujica fue motivo de permanente fricción entre el oficialismo y la oposición, más en un Parlamento que cuenta cada vez menos con juristas entendidos en estas cuestiones
El manual es el resultado del "Proyecto Puente" de asistencia técnica al Parlamento uruguayo, desarrollado en convenio con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) "para contribuir al fortalecimiento de la calidad del proceso legislativo", según una resolución del 3 de febrero firmada por Danilo Astori y Aníbal Pereyra, entonces presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados, respectivamente, y los correspondientes secretarias, Hugo Rodríguez Filippini y José Pedro Montero.

"La tarea de redacción comprende todo: gramática, lógica y retórica", dice el manual, e insiste en que las leyes deben ser construidas "con claridad, precisión y unidad".

"Estas tres cualidades importan mucho en los actos normativos de los poderes públicos, y sobre todo en los de carácter legislativo", agrega.

El manual se divide en cinco partes, donde se instruye a los legisladores en temas como los tiempos y modos verbales, uso de abreviaturas y siglas, escritura de números, signos de puntuación, redacción de citas, y la estructura de las leyes (artículos, incisos, anexos). Todo regado con ejemplos: "Los dólares se escriben US$ y no U$S, ya que la traducción es dólares de los Estados Unidos"; "se debe reservar el uso de la mayúscula para los nombres propios"; los signos de interrogación (¿?) o de exclamación (¡!) "deben evitarse por ser propios del discurso directo".

En el gobierno de Mujica fueron varios los casos de proyectos de ley que recibieron reparos de la oposición, no solo por su contenido sino además por errores e imprecisiones en su redacción, entre ellos algunos de los más polémicos votados en el período: medios, marihuana, responsabilidad penal del empleador.
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